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Program Management Guidelines
14. Movilización de fondos
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1. La movilización de fondos en una emergencia
La capacidad de CARE para responder a una emergencia está directamente vinculada con su capacidad para recaudar fondos. Debe hacerse todo lo posible para recaudar fondos que estén en proporción a la respuesta humanitaria requerida. En la mayoría de las emergencias, los fondos disponibles son bastante menores que la cantidad necesaria para atender las necesidades humanitarias, razón por la cual CARE debe buscar todas las fuentes posibles de financiamiento para llenar los vacíos entre las necesidades de financiamiento y las necesidades humanitarias. Pero, en otras emergencias de gran escala o de gran notoriedad, como el tsunami en el sureste asiático, puede haber superabundancia de fondos. CARE siempre debe idear una estrategia cuidadosa para garantizar que el nivel de financiamiento aceptado esté acorde a una respuesta capaz de rendir cuentas y proporcional a las necesidades humanitarias, y que haya suficiente flexibilidad en los llamamientos para permitir la reprogramación si la situación así lo amerita.
1.1 Roles y responsabilidades de CI en la movilización de fondos |
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Cargo
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Principales responsabilidades
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Equipo de valoración
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Realizar un análisis de las necesidades humanitarias y hacer recomendaciones sobre el nivel y la naturaleza de la respuesta de CARE.
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Redactor de Propuestas
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Elaborar propuesta de financiamiento oportunas y de óptima calidad para movilizar recursos suficientes para la respuesta.
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Coordinador del Programa/ACD de Programas
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Coordinar todas las actividades relativas al diseño y desarrollo del programa, asegurar la alineación de las propuestas con la estrategia, y apoyar al Director de País o al Jefe de Equipo en la coordinación de las relaciones con los Miembros de CARE y los donantes.
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Director de País / Jefe de Equipo
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Mantener la responsabilidad general de establecer las metas de recaudación, encargarse de la estrategia de recaudación y las relaciones con los donantes para garantizar la viabilidad financiera de la respuesta.
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Departamento de Finanzas
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Ayudar a preparar los presupuestos, y aprobarlos antes de su presentación, asegurar que las respectivas recuperaciones hayan sido incluidas.
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Miembros de CARE Internacional
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Apoyar la movilización de fondos a través de las relaciones con los principales donantes (llamamientos institucionales, privados y públicos).
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Miembro Principal
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Brindar apoyo en la elaboración y aprobación de las propuestas, y en las relaciones con los donantes cuando sea necesario.
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Coordinador de Prensa y Comunicaciones en Casos de Emergencia
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Facilitar a los Miembros de CARE material informativo a usarse en llamamientos públicos y en otras actividades destinadas a recolectar fondos.
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ERD/Grupo de Coordinación de Crisis (CCG)
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Monitorear el nivel de la respuesta y la recaudación de fondos, y dirigir a las divisiones en la asignación de fondos del ERF de CARE.
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1.2 Rol de Director de País/Jefe de Equipo
La responsabilidad primordial de la movilización de fondos recae sobre el Director de País o el Jefe de Equipo, con se indica a continuación:
- Establecer y monitorear la estrategia y las metas de recaudación
- Activar los mecanismos de recaudación de los Miembros de CARE
- Encargarse de las relaciones con los donantes y la representación
- Sostener entrevistas con los medios informativos para elevar el perfil mediático de CARE
- Garantizar que un número suficiente de empleados de las OP se dedique a la recaudación, incluyendo gestión de la información, coordinación con los medios informativos, diseño de programas, elaboración de propuestas y preparación de presupuestos. Recordar que el Director de País debe delegar estas tareas a otros empleados, pero no debe involucrarse en las actividades operacionales ya que limitarán su capacidad para ofrecer liderazgo estratégico.
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2. Pasos críticos en la movilización de fondos
| þ Lista de comprobación |
Activar los mecanismos de recaudación de CARE Internacional como máximo 24 a 48 horas después de la emergencia, enviando una alerta de emergencia y las principales herramientas de recaudación al Miembro Principal y al CEG.
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Establecer metas de recaudación que estén en proporción al grado de necesidad, y que prioricen los montos de financiamiento por fase de respuesta y por sectores clave.
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Enviar lo antes posible un documento de llamamiento y estrategia de respuesta inicial, seguido de perfiles de proyecto y propuestas.
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Idear una estrategia de recaudación que considere todas las opciones posibles, entre ellas donantes institucionales (bilaterales, multilaterales y la ONU) y donantes privados (instituciones, llamados, etc.)
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Hacer seguimiento al financiamiento en tramitación para saber en qué situación se encuentra, y monitorear el progreso frente a las metas de recaudación.
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Activar los mecanismos internos de financiamiento para la respuesta de CARE a la emergencia con el fin de iniciar una valoración rápida y las operaciones de respuesta.
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Maximizar el financiamiento proveniente de donantes institucionales tradicionales de CARE estableciendo buenas relaciones con el Miembro pertinente de CARE a nivel de la sede, estando bien informado sobre las oportunidades y los procesos de financiamiento, y manteniendo buenas relaciones con los donantes a nivel de campo.
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Buscar el financiamiento potencial de nuevos donantes que están operando en el país, con los cuales CARE todavía no ha establecido una relación bilateral.
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Participar activamente en los mecanismos de coordinación de la ONU, en agrupaciones sectoriales específicas, para establecer asocios con los principales organismos ejecutores de la ONU y obtener acceso a los mecanismos de financiamiento de la ONU.
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Investigar las posibilidades de acceso a programas de financiamiento del personal, como el programa holandés PSO, para cubrir los costos del personal de emergencia.
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Proporcionar a CI lo antes posible material para la recaudación de fondos privados, incluidos folletos explicativos de los artículos de primera necesidad que se pueden comprar con los fondos donados, fotos, historias de interés humano y propuestas.
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Establecer coordinación con las redes de recaudación pertinentes en CARE Internacional.
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Maximizar la recuperación de los costos incluyendo todos los costos pertinentes en los presupuestos y asegurando que los donantes autoricen indicar la fecha de inicio de la emergencia.
Instaurar sistemas eficaces de gestión de contratos con los donantes, gestión financiera, y presentación de información, para todos los fondos de emergencia obtenidos.
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3. Activar la recaudación de fondos a nivel mundial
La rapidez es esencial cuando se trata de recaudar fondos, especialmente cuando se producen emergencias súbitas (por ejemplo, terremotos e inundaciones). Los principales donantes institucionales asignarán fondos de emergencia 24 a 48 horas después de la emergencia. Del mismo modo, el éxito de las actividades de recaudación de fondos privados, incluyendo los llamamientos, dependerá de la capacidad de CARE para difundir su mensaje a más tardar 24 a 28 horas después de la emergencia.
Nota!
Muchas de las oficinas de CARE en todo el mundo tomarán parte en la recaudación de fondos para responder a una emergencia. Para maximizar las oportunidades de recaudación, se debe alertar a los recaudadores de CARE sobre la necesidad de recolectar fondos para la emergencia y comunicarles inmediatamente cuáles son las necesidades críticas de financiamiento.
| þ Lista de comprobación |
3.1 Lista de comprobación para la recaudación en las primeras 48 horas
Para garantizar que CARE esté situada en una posición conveniente para obtener financiamiento, asegurar que las siguientes tareas se realicen lo antes posible (entre 24 y 48 horas) después de haberse declarado la emergencia.
- Enviar una alerta de emergencia (ver el Capítulo 21 Gestión de la Información).
- Establecer las metas iniciales de recaudación.
- Preparar y enviar un documento de estrategia y llamamiento inicial que subraye las metas de recaudación y la decisión de CARE de responder.
- Solicitar la activación de los fondos de respuesta a emergencias de CARE para iniciar las operaciones de respuesta.
- Enviar a ERWG, COMWG y FCWG información crítica de recaudación que incluya:
- Documento de estrategia y llamamiento inicial
- Fotos que muestren el contexto de la emergencia
- Folletos explicativos de los artículos de primera necesidad que se pueden comprar con los fondos donados ( ver sección 7.2)
- Historias de interés humano y citas textuales
- Solicita ayuda a los Miembros de CARE en lo siguiente:
- Activar los mecanismos de recaudación de fondos privados, además de lanzar un llamamiento y comunicarse con los donantes privados
- Investigar las oportunidades potenciales de financiamiento con sus principales donantes institucionales
- Informar a la OP sobre las oportunidades potenciales de financiamiento, incluyendo las sumas estimadas, los plazos de entrega de propuestas y el área de concentración
- Enviar el formato de propuesta apropiado y más reciente además de otras instrucciones, tales como los datos del representante del donante en el país.
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El
Anexo 14.1 presenta una lista de comprobación de dos páginas que se puede colocar en la pared como recordatorio de las necesidades de financiamiento en las primeras 24 a 48 horas de una emergencia.
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4. Metas y estrategia de financiamiento
4.1 Establecer metas
La OP debe establecer lo antes posible las metas iniciales de recaudación (a más tardar 48 horas después de la alerta de emergencia) para que se pueda obtener un nivel de financiamiento adecuado para la respuesta. Las metas se deben dar a conocer a los Miembros de CARE y a los donantes en el documento de estrategia y llamamiento inicial (ver la sección 4.3).
Las metas de recaudación sirven para comunicar la necesidad de asistencia a los actores clave, incluidos los donantes, así como para ayudar a planificar la ampliación de la capacidad de CARE. Las metas también sirven para asegurar que CARE reevalúe las necesidades y la capacidad para ejecutar el programa una vez cumplidas las metas de recaudación.
Las metas de recaudación de CARE deben estar en proporción a los objetivos generales establecidos en la estrategia de respuesta de CARE a la emergencia (en el Capítulo 7, Lineamientos Generales de Programación, ver las instrucciones para elaborar una estrategia). Las metas deben estar acordes al nivel de las necesidades humanitarias, y deben reconocer el mandato y la obligación de CARE de responder al imperativo humanitario.
Las metas también deben considerar la capacidad de absorción de CARE. Se entiende por capacidad de absorción hasta qué punto CARE, utilizando sus recursos globales, puede abordar con eficiencia y responsabilidad las necesidades humanitarias y administrar los fondos.
Las metas de recaudación deben definir claramente los marcos de tiempo en los cuales se gastarán los fondos. CARE rendirá cuentas a los donantes por gastar los fondos dentro de estos marcos de tiempo. Los marcos de tiempo deben ser realistas y deben tener como objetivo dar toda la flexibilidad posible a la programación, pero al mismo tiempo reconocer las expectativas de los donantes en lo que concierne a una rápida programación de los fondos.
Las metas de recaudación también deben definir las intervenciones y los sectores prioritarios para ayudar a alinear las propuestas de recaudación para las actividades prioritarias, por ejemplo:
4.2 Metas de recaudación - ejemplo
Meta total de recaudación: USD14 millones
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Fase
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Marco de tiempo
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Meta
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Ayuda de emergencia
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Hasta 12 meses
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$4 millones
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Por intervenciones prioritarias:
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Agua, saneamiento e higiene
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$1,500,000
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Seguridad alimentaria
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$700,000
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Refugio
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$1,500,000
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Protección
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$300,000
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Rehabilitación
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Hasta dos años
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$5 millones
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Reconstrucción
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Hasta tres años
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$5 millones
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4.3 Estrategia de respuesta y llamamiento inicial
Las Oficinas de País deben preparar y distribuir lo antes posible el documento de Estrategia de Respuesta y Llamamiento Inicial (Anexo 14.2) entre los Miembros de CARE Internacional a través de ERWG, COMWG y FCWG. Este documento será el primer borrador de la estrategia de respuesta de CARE a la emergencia y el primer llamamiento de asistencia a usarse como punto de partida para la recaudación de fondos. Para mayor información sobre su preparación, consultar el Capítulo 7 Lineamientos Generales de Programación. El Anexo 14.3 contiene modelos de Estrategia de Respuesta y Llamamiento Inicial.
El documento de estrategia es esencial para que los Miembros de CARE Internacional comiencen a recaudar fondos, y ciertos miembros no lanzarán llamamientos hasta recibir dicho documento. Asimismo, sirve para asegurar que la estrategia de programación de la OP impulse los esfuerzos de recaudación a escala global, de modo que los recursos estén en proporción a las necesidades de mayor prioridad. La estrategia de programación de CARE no debe ser impulsada por las oportunidades de financiamiento, sino por los vacíos en la respuesta humanitaria.
Después de enviar el documento de estrategia y llamamiento inicial, se debe preparar y enviar lo antes posible perfiles de proyecto y propuestas de financiamiento generales. Para mayor información, ver el Capítulo 15 Elaboración de Propuestas.
4.4 Opciones y estrategia de recaudación
La OP debe elaborar una estrategia deliberada para movilizar fondos, que considere todas las fuentes posibles y las oportunidades que representa cada uno de los donantes. Por ejemplo, ciertos donantes importantes pueden proporcionar cuantiosos fondos para una respuesta rápida y los donantes privados más pequeños pueden proporcionar montos menores de financiamiento para actividades estratégicas, como es el caso de los enfoques innovadores.
La identificación de los donantes por parte de CARE debe estar de acuerdo con la estrategia y los objetivos del programa de CARE. El Anexo 14.4 Donor Targeting Matrix, ofrece una herramienta sencilla que puede ayudar a identificar estratégicamente a los donantes a acuerdo a la estrategia.
Los donantes pueden tener como norma proporcionar los fondos en partes. Si bien algunos donantes pueden hacer una única contribución para responder a una emergencia, otros pueden hacerlo por partes durante las diferentes fases de la respuesta.
4.4.1 Fuentes potenciales de financiamiento
Principales donantes institucionales que tienen relaciones directas con los Miembros de CARE, por ejemplo:
- AusAID
- Ministerio de Asuntos Exteriores (MOFA) de Austria
- CIDA
- DFID
- ECHO
- MOFA de Francia
- MOFA de Alemania
- Japón
- Liechtenstein
- MOFA de Noruega
- USAID
Donantes bilaterales que no tienen relaciones directas con los Miembros de CARE, por ejemplo:
- Suiza
- Suecia
- Estados árabes
- NZAID
La ONU y otros donantes multilaterales, por ejemplo:
- CERF de la ONU
- WFP
- UNICEF
- UNHCR
- Bancos regionales de desarrollo
Instituciones filantrópicas, ONG socias y donantes privados, por ejemplo:
- Fundación Gates
- ONG socias
- Instituciones benéficas pequeñas
- Corporaciones
Llamamientos públicos, por ejemplo:
- Llamamientos de los Miembros de CARE
- DEC (por medio de CARE UK)
- Plataforma holandesa
- Plataforma alemana
Programas de financiamiento de personal
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4.5 Hacer seguimiento al progreso
Usar el Anexo 14.5 Matriz de Financiamiento para hacer seguimiento al progreso logrado frente a las metas de recaudación. Esta matriz se debe compartir con los Miembros de CARE Internacional y se debe adjuntar a los informes de situación. CCG la examinará para monitorear la viabilidad financiera de la respuesta.
La matriz debe ser preparada y mantenida por el coordinador del programa en la OP. Sin embargo, en emergencias de gran escala, se puede solicitar al Funcionario de Emergencias de CI, en CEG, que ayude a hacer seguimiento a la información relacionada con la recaudación.
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5. Mecanismos de financiamiento de la respuesta a emergencias de CARE
Una vez que se ha declarado una emergencia, las OP pueden solicitar acceso a los mecanismos de financiamiento interno para la respuesta de CARE a emergencias. Estos mecanismos de financiamiento están diseñados para proporcionar financiamiento inmediato para iniciar la valoración de la emergencia y la respectiva respuesta. Los fondos son devueltos a la suscripción de contratos con los donantes, aunque no es obligatorio devolver todos los fondos (ver la sección 8).
5. 1 Mecanismos de financiamiento de la respuesta a emergencias |
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Fondo
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Monto máximo
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Elegibilidad y condiciones
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Acceso
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ERF de CARE Internacional (su lanzamiento está pendiente: todavía no se puede usar)
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€300,000
(el monto mínimo a solicitarse es €20,000)
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- Fondos para movilizar una valoración inicial de la emergencia y operaciones de respuesta, que sean efectivas, oportunas y adecuadas.
- Un solo fondo compartido y mancomunado que pertenece a todos los Miembros de CI y puede ser usado por todas las OP de CARE.
- Las principales actividades de ayuda humanitaria deben comenzar a más tardar 72 horas después del desastre.
- La devolución de los fondos se determina en base a las condiciones de la respuesta
- Los fondos no se pueden usar en emergencias lentas y crónicas.
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Solicitar al ERD de CI
Anexo 14.6 Políticas y Procedimientos del ERF de CI
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Fondo de Respuesta a Emergencias (ERF) de CARE USA
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USD50,000
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- Para realizar una valoración rápida de la emergencia
- Para proporcionar asistencia durante desastres naturales, conflictos/emergencias humanitarias complejas, y la combinación de desastre natural y conflicto
- Hay una donación por USD 15,000 para la elaboración del EPP y el desarrollo de capacidades, principalmente para subsanar vacíos en la capacidad operacional.
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Solicitar al Director de EHAU
Anexo 14.7 Formatos de Solicitud de Fondos al ERF de CARE USA
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Solicitudes al ERF para ejecutar Intervenciones de Salud Reproductiva de CARE USA
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USD75,000
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Préstamo reembolsable para ejecutar el MISP, que incluye una respuesta de emergencia para reducir la mortalidad y morbilidad relacionada con la salud materna/neonatal, VIH, así como violencia sexual y de género
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Solicitar al Director de EHAU
Anexo 14.7 Formularios de Solicitud al ERF de CARE USA
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Fondos del directorio y de emergencia de los Miembros de CARE
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Variable
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Variable
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Consultar directamente con los Miembros de CARE, especialmente con el Miembro Principal
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6. Obtener acceso a financiamiento de donantes institucionales
6.1 Principales donantes institucionales que tienen relaciones directas con Miembros de CARE
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þ Lista de comprobación
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Para obtener acceso a financiamiento de los principales donantes de CARE:
-
Establecer una buena coordinación entre la OP y el Miembro pertinente de CARE Internacional. Dicho miembro debe dar asesoramiento para acceder a los fondos, debe ayudar en la elaboración de propuestas y en el proceso de presentación, además de encargarse de las relaciones con los donantes en la sede.
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Establecer buenas relaciones con los representantes de los donantes en el campo. Ellos suelen ser los responsables de las decisiones relacionadas con el financiamiento. Asegurarse de compartir la estrategia de CARE y cualquier otra información pertinente (datos de la valoración, conceptos) con los donantes en el campo, de modo que conozcan la capacidad y la competencia de CARE para responder. Tal vez sea necesario sostener reuniones para hacerles una presentación del programa de CARE.
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Informarse sobre los ciclos de financiamiento de los donantes principales, incluyendo los requisitos establecidos para las propuestas, los montos de financiamiento, los plazos de entrega, y la posible entrega paulatina de los fondos para las intervenciones de respuesta y rehabilitación.
-
Preparar y presentar propuestas de óptima calidad. Para mayor información, consultar el Capítulo 15 Elaboración de Propuestas.
-
La OP nunca debe solicitar financiamiento a un donante importante de un Miembro de CARE sin coordinar con dicho miembro.
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Financiamiento de ECHO: Actuar con rapidez, ya que ECHO suele asignar financiamiento inicial en un plazo de 48 horas. Las Oficinas de País tienen que asociarse a un miembro europeo para tener acceso al financiamiento de ECHO. Diversos miembros europeos pueden solicitar a la OP que se asocie para responder a una determinada emergencia. Si existen dudas sobre quién es el socio adecuado en lo referente a los contratos de ECHO, solicitar la orientación de la Secretaría de CI en la oficina de Bruselas.
-
Las Oficinas de País deben tener presente que, cada vez más, los donantes bilaterales financian a las ONG que coordinan sus actividades de respuesta a emergencias con el sistema de agrupaciones sectoriales de la ONU. Para mayor información, ver el Capítulo 5.5 Coordinación Humanitaria.
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6.2 Donantes bilaterales que no tienen relaciones directas con los Miembros de CARE
Es importante tener presente a otros donantes que operan en el país, aunque no exista una relación directa de sede a sede con un Miembro de CARE. Por ejemplo, las OP de CARE a veces pueden recibir financiamiento para emergencias por parte de Suecia, Suiza, Nueva Zelanda, Emiratos Árabes Unidos y otros estados del golfo.
Las Oficinas de País deben tratar directamente con el donante en cuestión y encargarse de las relaciones con el mismo en el país, así como solicitar ayuda al Miembro Principal en la preparación de los contratos o en cualquier otro asunto.
6.3 La ONU y otros donantes multilaterales
Los organismos de la ONU pueden ser una importante fuente de financiamiento durante emergencias, particularmente los tradicionales socios de CARE: WFP, UNHCR y UNICEF, con los cuales CARE trabaja como socio ejecutor. Para mayor información sobre las relaciones de trabajo con WFP y UNHCR, consultar el Anexo 14.8 Asocio con WFP y el Anexo 14.9 Asocio con UNHCR.
Los acuerdos de implementación y financiamiento con los organismos de la ONU son manejados directamente por la OP junto con los representantes del organismo en cuestión en el país. El Miembro Principal tiene la responsabilidad de prestar apoyo en la gestión de los contratos. Según el Código de CI, la Recuperación de Costos Internos también se aplica a los contratos multilaterales.
Existe, en la ONU, tres importantes mecanismos de financiamiento que se activan cuando se producen emergencias, aunque la experiencia ha demostrado que a las ONG no les resulta fácil obtener acceso a estos mecanismos, los mismos que pueden ser bastante lentos:
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El CERF (Fondo Central de Respuesta a Emergencias), está a disposición de los organismos de la ONU para apoyar la respuesta humanitaria. Las ONG no pueden acceder a financiamiento en forma directa, pero pueden ser socios ejecutores de los organismos de la ONU que sí reciben financiamiento del CERF.
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Los Fondos de Respuesta a Emergencias (ERF), están a disposición de las ONG a través de OCAH para subsanar grandes carencias en la ayuda humanitaria. La administración de los ERF varía de un país a otro.
-
Los Fondos Humanitarios Comunes/Mancomunados (CHF) son provistos por los donantes y no están destinados a un fin específico, por lo que su uso es flexible. La responsabilidad de asignar los fondos recae en el Coordinador Humanitario de la ONU en el país. Las ONG reúnen los requisitos para recibir estos fondos, aunque esto queda a criterio del Coordinador Humanitario.
Además de estos mecanismos de financiamiento, el Proceso de Llamamientos Consolidados (CAP) es un mecanismo de planificación conjunta que podría ser un importante instrumento para solicitar financiamiento a los donantes. El CAP es un mecanismo para presentar numerosas propuestas de financiamiento a la comunidad donante. Este mecanismo es administrado por OCAH y, si bien muchas de las propuestas incluidas son de organismos de la ONU, las propuestas de las ONG también son incluidas. Las decisiones de financiamiento propiamente dichas son tomadas directamente por el donante y la agencia ejecutora.
Las Oficinas de País deben coordinar directamente con los organismos de la ONU en el campo para obtener acceso a estos fondos, y deben solicitar el asesoramiento de CEG según corresponda.
6.4 Programas de financiamiento de personal
Algunos donantes proporcionar financiamiento concretamente para apoyar el despliegue del personal de emergencia. El más importante en este momento es el programa PSO, al cual se puede acceder por medio de CARE Países Bajos.
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7. Recaudación de fondos privados
7.1 Cómo pueden los Miembros de CI recaudar fondos de donantes privados
Cuando ocurre un desastre natural o un conflicto causado por el hombre, los Miembros de CI movilizan a sus equipos de recaudación y solicitan financiamiento para apoyar la respuesta de CARE:
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Al público en general, mediante llamamientos por correo directo a sus donantes y a posibles donantes y/o mediante cobertura periodística y comunicados de prensa en los diarios y revistas de mayor circulación.
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Por Internet, colgando en sus páginas Web información acompañada de una solicitud de donación.
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A empresas, fondos fiduciarios, fundaciones y principales donantes, mediante la presentación de propuestas generales o específicas.
De producirse una emergencia, CARE compite con varias ONG para obtener financiamiento. El éxito en la recaudación de fondos depende no sólo de la amplitud de la cobertura periodística, sino también de la rapidez con la cual los recaudadores pueden comunicarse con los donantes para proporcionales información convincente. Para mayor información sobre la coordinación con los medios informativos, ver el Capítulo 22 Medios Informativos.
7.2 Información que las OP deben enviar a los Miembros de CI |
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Para empresas, fundaciones, donantes importantes
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Para Internet y correo directo
(llamamientos, comunicados de prensa, etc.)
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A las 24 horas
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Alerta de emergencia que detalla el contexto, el número de personas afectadas, la respuesta inmediata de CARE
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Alerta de emergencia que detalle el contexto, el número de personas afectadas, la respuesta inicial de CARE
Comunicado de prensa
Fotos y videos (en alta resolución):
- Primer plano de la población afectada
- Del contexto, que muestre la magnitud de la emergencia
- personal de CARE con el uniforme de CARE en acción
Folletos explicativos de artículos de primera necesidad que se pueden comprar con los fondos donados:
¿Qué puede comprar con $50 o $100? (incluir los costos indirectos - por ejemplo, transporte y reparto)
Historia de interés humano:
- relato de una víctima de la emergencia
- relato de un empleado de CARE
- citas textuales relevantes
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A las 48 horas (o lo antes posible)
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Estrategia y llamamiento inicial on claros objetivos, escenarios, áreas de respuesta, y apoyo necesario
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El material arriba indicado, si todavía no ha sido enviado
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Más de 48 horas
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Propuestas de proyecto específicas, a elaborarse con los Miembros de CI
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Para correo directo: es muy tarde porque los Miembros de CI envían sus llamamientos a más tardar 48 horas después de la emergencia.
Para Internet: Seguir enviando fotos, videos, historias de interés humano, y folletos explicativos de artículos de primera necesidad que se pueden comprar con los fondos donados.
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El Anexo 14.1 Lista de Comprobación para la Recaudación contiene fotos, historias de interés humano y folletos explicativos, que sirven de ejemplo.
7.3 Coordinar con los Miembros de CI
Muchos empleados que trabajan en las oficinas de los diferentes Miembros de CARE participan en la recaudación de fondos cuando se produce una emergencia. Esto puede confundir a las OP, ya que tienen que estar en contacto con varios empleados del mismo Miembro para acceder a varias fuentes de financiamiento. Si hay dudas, consultar al CEG o al representante del Miembro de CARE en el ERWG, con qué empleados del área de recaudación de fondos privados hay que ponerse en contacto (Ver el Anexo 14.10 Lista de Contactos del ERWG).
Para comunicarse con las principales unidades de recaudación en CARE y el Coordinador de Marketing de CI, escribir a las siguientes direcciones:
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8. Recuperación de costos
Si bien el Fondo de Respuesta a Emergencias de CARE reconoce la necesidad de invertir fondos cuando se inicia una operación de respuesta, CARE tiene por norma recuperar, en la medida de lo posible, todos los costos asociados a la emergencia. Ello incluye los fondos para la valoración inicial y la respuesta, los costos relacionados con la preparación, el personal de emergencia y los equipos - además de las recuperaciones normales de la OP y del Miembro de CARE.
þ 8.1 Recuperación de costos - lista de comprobación para las OP |
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Para que la recuperación de los costos se realice correctamente, las OP deben asegurarse de lo siguiente:
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La estrategia y las metas de recaudación de CARE son congruentes con el nivel de recuperación de costos requerida. La OP debe tener presente la razón de apalancamiento establecida para las asignaciones del ERF. La razón de apalancamiento mínimo es 1:6.
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Las propuestas de financiamiento incluyen las solicitudes de fondos para cubrir los gastos de valoración y puesta en marcha de CARE (incluyendo solicitudes retroactivas), de modo que permitan a la OP devolver, en la medida de lo posible, las asignaciones del ERF. Se debe solicitar a los donantes que cubran todos los gastos con retroactividad al primer día de la respuesta de CARE.
-
Los presupuestos contienen todos los costos que se deben recuperar (por ejemplo, costos de todo el personal que integra el equipo de respuesta, costos de equipo y valoración - consultar el Anexo 14.11
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Las propuestas de financiamiento incluyen todos los costos de CARE, por ejemplo los de las OP, del personal de emergencia movilizado y el ICR del Miembro de CARE.
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Todos los gastos realizados con los fondos del ERF de CARE son reasignados lo antes posible a proyectos contratados, de modo que dichos fondos puedan ser reembolsados.
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9. Administración de fondos y presentación de informes
Todos los fondos obtenidos por CARE para la respuesta deben ser administrados con eficiencia y responsabilidad de acuerdo a las condiciones estipuladas en la donación o el contrato.
Para mayor información, ver el Capítulo 16 Gestión de Contratos con Donantes y el Capítulo 24 Finanzas.
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11. Otros recursos
CARE donor guidelines and regulations
http://compliance.care.org
Untitled Page
UNICEF Partnership Agreements
http://www.unicef.org/policyanalysis/index_52259.html
Last Updated: 04/11/2011